美国人在庚子赔款后,为何要帮中国培养留学生?

2024-05-20

1. 美国人在庚子赔款后,为何要帮中国培养留学生?

1900年(庚子年),义和团运动在中国北方部分地区达到高潮,大清帝国和国际列强开战,八国联军占领了北京紫禁城皇宫。1901年(辛丑年)9月,中国和11个国家达成了屈辱的《解决1900年动乱最后议定书》,即《辛丑条约》。
之后,庚子赔款退还款之所以引发了教育界的争吵,则是因为教育界为了明确这笔钱款由谁来掌管,且这笔钱款该如何分配。其实,在庚子赔款的退还款给中国的时候,中国的财政正处于一个艰难的时刻。当时,一些公立学校的教师,甚至都发不起工资了。
因此,在这样的背景下,这笔款项才引发了如此规模的讨论。


当时,列强在退还这些钱款的时候,明确的说明了一些附加条件,那就是:这笔钱款的一部分要用在中国的教育事业上。而这个时间点,中国的教育界可以说是举步维艰。所以,当这么大一笔钱款下来的时候,自然成为了整个教育界的焦点。
当时,关于这笔钱由谁来掌管,一度引发了大规模的争吵,由此带来的矛盾也十分之大。而北京教育界因为近水楼台的优势,率先争得了俄国所赔的钱款。但是,北京的其它学校却为了争夺这笔钱款,闹得是满城风雨。此外,其它地方的教育界对当时北京的教育界也是极为不满,纷纷在舆论和行动上采取了各种各样的措施。所以,这笔退还款就像是一颗丢入静水中的石子,激起了一波又一波涟漪,让当时教育界的人失去了本来该有的斯文。


为了争夺这笔钱款产生了极为激烈的冲突,这个冲突一直持续了十几年。最后,国民政府决定将这笔钱款全部收归国库。以至于刚开始所说的“庚款兴教”,也没能真正的实现。
其实,所谓的庚子赔款,便是辛丑条约中的赔款。当年,八国联军侵华,与清政府开战,等他们打败清政府之后,便要求清政府签订辛丑条约。所以,赔款的原因便是:赔偿列强与义和团、清政府开战所造成的损失。当时,赔款的金额共有四亿五千万两之多,以4%的年息,分三十九年付清,本息合计有九亿八千多万两白银。而清政府当时积贫积弱,根本担不起这样数额的赔款。
也因此,清政府把一部分赔款分摊到了其它省,从而引起田赋、丁漕、粮捐、契税、当税、盐斤加价,关税、厘金、统税和各种苛捐杂税越来越多,老百姓的生活苦不堪言。后来,经过与列强的不断协商,且这些款项中有一部分是虚假不实的,最终,经过中国坚持不懈地努力,列强才答应退还一部分钱款。但是,列强却有自己的算盘,在退还款时附加了一些额外条件。


清华大学的建立,还与庚子赔款有一定的联系。
当时,美国政府的庚子赔款退还款,指定要用于派遣赴美留学生。所以,在这样的背景下,中美两方协商在北京建立一所留美训练学校。于是,在1909年,北京设立了游美学务处,也就是清华大学的前身。同年八月,内务府将皇家园林清华园拨给学务处作为游美肄业馆的馆址。
到了1911年,用庚子赔款的退还款培养赴美留学生的清华留美预备学校正式成立了。根据统计,从这里派出的留美学生多达一千多人。从1909到1911年,游美学务处选送三批共180名学生赴美留学,其中包括梅贻琦、胡适、赵元任、竺可桢、胡刚复等,他们都是在中国近代历史上鼎鼎大名的人物。
此外,1924年在美国国会的同意下,成立了“中国文教促进基金会”,其掌管了一千多万美金的退还款,其中,有相当一部分款项以奖学金的方式提供给了清华大学。1928年,学校正式改名为“清华大学”。因此,庚子赔款对清华大学的影响很大,也因为这笔款项使清华大学的管理制度以及运行机制比较独特。
直到现在,新竹的清华大学每年还能接到庚子赔款退还款的款项,但北京的清华大学却从新中国建立之后,便和庚子赔款的退还款没有了关系。


俗话说,一分钱难倒英雄汉,不管是现在还是过去,做任何一件事情都需要一定数量的金钱来作为支撑。而在教育方面,资金的支持更是非常重要,没有资金的支持学校很难维持下去。所以,在经费极度紧张的当时,教育界为了争夺经费,出现的种种不合斯文的行为,在某种程度上也可以说是有情可原。
时至今日,时间的风沙慢慢抹平了往日的痕迹,但是,这些历史事件却值得我们深思。此外,一场带给中国人民的沉痛灾难,却意外成就了清华这所中国顶级大学,真是应验了那句老话“祸兮福所倚,福兮祸所伏”。那么,美国人为什么放着真金白银不要,偏偏选择帮中国培养留学生呢?

美国人在庚子赔款后,为何要帮中国培养留学生?

2. 美国退庚子赔款收留学生,为什么?

最近高晓松参加了一场阵容豪华的网络直播,这场直播叫“名人读名著”,由人民文学出版社等高大上的平台共同推出。这是一场事前策划方认为只会成功不会失败的节目,结果令人瞠目结舌。在网友的冷嘲热讽中,高晓松狼狈翻车,尴尬的中断了直播。其实原定的剧本挺严肃的,就是让有态度的“前浪”给“后浪”们推荐名著。高晓松怎么也没有想到,会有这么多后浪会直接过来砸场子,原因是什么呢?
我想他可能挺纳闷的,其实只要了解一下高晓松的价值观历史观,就明白网友们的态度了。比如他说:
“台湾是的固有领土并不准确”“人在全世界最爱占便宜”、“人全世界最不严谨”“四大发明全是假的”“美国在土地上没有杀过人”“和美国最大区别就是潜规则”
这些历史虚无主义的观点,都是他在脱口秀里发明的。
当然我今天不是一一驳斥,我仅仅驳斥其中一条——高晓松说:“对最好的就是美国,美国退还庚子赔款,建立清华。”然而,庚子赔款的真实目的,就是为了培养高晓松这样的知识分子,连当时的人都看的清楚,不知道为什么百年后的人反而糊涂了。
说到庚子赔款,就不得不提起当年所签订的《辛丑条约》了。
1900年英、美、德、法、意、奥、日、俄八个帝国主义国家组成“八国联军”入侵,镇压义和团运动,火烧圆明园,迫使与翌年9月在北京签订了丧权辱国的《辛丑条约》。赔偿俄、德、法、英、日、美、意、奥八国及比、荷、葡、瑞、挪六个受害国的、损失费等相项,合计银4.5亿两,年息四厘,分三十九年按条约所列办法及汇率,折合各国货币还清,本息合计982238150两,以关税、常关税、盐税做抵押。
1900 八国联军侵华时 北京故宫外行进的美国军队
这便是著名的“庚子赔款”。各国分配率为:俄28.97%、德20.02%、法15.75%、英11.25%、日7.73%、美7.32%、意5.91%、比1.89%、其余各国均不足1%。
美国按比例分得32939055两,合美金24440779.81美元。
清廷原以白银支付赔款,1904年,一些国家因金贵银贱,要求以黄金支付。美国原独倡用银支付,但后来也有所动摇。为此,清廷驻美公使梁诚于当年12月拜会美国国务卿海约翰,指出:“用金用银出入虽属不多,然现今为赔款罗掘俱穷,一概还金,势须加增租税,民间难于负担,仇洋之念将日益高涨,大局很可能受到动摇,祸患何堪设想。”
海约翰貌似被说动,沉默了一阵,来了一句:"庚子赔款实属过多........."
梁诚敏锐地捕捉到美国政府认为庚子之乱各国损失“浮报冒报”而“实属过多”的信息,立即放弃支付赔款方式的话题,转而请求美国带头减少赔款数目。
海约翰表态:“所言确有至理,自当极力代谋,唯总统甫得蝉联,举动不宜过骤,易徐图之,必将得当以报。”
最终,美国拟将赔款减至11655492.69美元,大概减少了一半多。这一数额,美国明确“实应赔偿”,其内容包括美国出兵及美在华商人,传教士的损失赔偿。而这个数目与美元原所分赔款24440778.81美元的差额,计12785286.12美元,则“有条件”地退还。
这当然是一件好事,但必须声明,我们没有必要为美国人感恩戴德。
打个比方:强盗将你家的财产劫掠精光了,看你可怜,又给你留下了一点生活费,你用不用对他感恩戴德?另外,强盗给你留一点生活费,是看你可怜,动了隐恻之心。
当年的美国却未必是这样。美国是怕你饿死了,以后不能再从你身上榨取更多的财富,所以才给你留的生活费——这才是深谋远虑,这才是真正可怕。
为什么我会这么说,为什么在1905年这个节骨眼上开始有了“退”庚子赔款之议呢?
原因是这年爆发了抵制美货运动,美国对华贸易量减少了百分之四十,其中纺织品出口下降1/2,石油下降1/3。为了避免竭泽而渔、焚薮而田,美国才同意议“退”还庚子赔款。这起因是因为美国臭名昭著的排华法案,这也是美国历史上唯一一个将种族歧视合法化的法案,早就被钉在了历史的耻辱柱上。
必须明确,这个“退”并不是退还现金,或者剩余的钱不用再还,而是钱要继续交,由美国支配使用,拿来培养赴美留学生,实际就是培养自己未来的代言人。对美国人来说,在树立一个公正友善的形象,有助于维护他们的在华利益,获得的好处会远远大过那点儿赔款额。
章太炎一眼看穿,美国此举实际上是“鼓铸汉奸之长策”。美国外交官柔克义将这一信息告诉大清驻美公使梁诚后,梁诚马上表示反对,他认为这笔退款的用途应该是无任何附加条件的,一旦退款后这就是内政,该怎么用,美国不应干涉。

清廷驻美公使梁诚

1905 抵制美货运动 美国人的讽刺漫画

欧式建筑的清华园

3. 美国当初为什么要培养庚款留学生?

在中国“庚子赔款”后,美、英、法、荷、比等国相继与中国订立协定,退还超过实际损失的赔款。退还款项除了偿付债务外,其余悉数用在教育上,中国每年向上述国家输送相应的留学生,庚款留学生由此产生。

“庚款留学生”简单的理解就是美国人用中国的“庚子赔款”以各种方式退还给中国的其中一种方式。

留学影响:
庚款留学生对中国现代化的奠基起了最大的作用,打下了中国现代化的基础。他们起作用的领域,除了科学、工业、工程这些方面,还包括工、农、医、办实业、金融、新闻包括人文学科和社会科学、教育以及外交方面,庚款留学生知道如何跟外交人打交道,如何正当地维护中国的利益。从总体上讲,这批人是站在中西文化交汇点的高处,起点很高。因为这些人在出去之前都是受过非常深厚的传统教育的熏陶,实际上是属于更新了的中国的士大夫。

美国当初为什么要培养庚款留学生?

4. 当年取得庚子赔款的留学生究竟有多优秀

公元1872年到1875年间,由容闳倡议,在曾国藩、李鸿章的支持下,清政府先后派出四批共120名学生赴美国留学。这批学生出洋时的平均年龄只有十二岁。第一批幼童于公元1872年8月11日由上海出发,跨越太平洋,在美国旧金山登陆。他们乘坐刚刚贯通北美大陆的蒸汽火车,到达美国东北部的新英格兰地区,从此开始了他们长达十五年的留学生涯。

这些幼童们被分配到54户美国家庭(其中康涅狄格州34户,麻萨诸塞州20户)中生活。他们以惊人的速度克服了语言障碍,成为他们就读的各个学校中最优秀的学生。他们群体所取得的优异成绩令美国人惊叹不已,据不完全统计,到1880年,共有50多名幼童进入美国的大学学习。其中22名进入耶鲁大学,8名进入麻省理工学院,3名进入哥伦比亚大学,1名进入哈佛大学。比较知名的人才有:唐绍仪(中华民国第一任内阁总理)、蔡廷干(北洋水师杰出将领)、和詹天佑(中国铁路之父)。

5. 当年美国为何把放弃的部分庚子赔款投入到中国的教育上呢?

一个开明的、友好的中国有利于美国的国家利益。
庚子赔款今天还在,国民政府太能败家
1908年12月28日,唐绍仪作为中国政府特使,与美国政府达成协议如下:美国减免部分庚子赔款,减免总数为11951121.76美元,接近一千两百万,用于推进中国的教育。次年1月,协议开始执行,第一批留学生赴美,中国用这笔宝贵的资金建立了清华学堂,用于培养准备留美学习的中国学生,留学生来到美国之后的全部费用,概由这笔资金支出。

1924年美国国会通过法案,批准减免庚子赔款剩余部分,数目为6137552.9美元,美国政府与中国政府协商,建立了一个由10名中国人和5名美国人组成的联合董事会,即中华教育文化基金董事会,全权负责管理美国退还之庚款用途。
钱一多,惦记的人就多,看到中国各界盯住此款,互相撕逼,纷纷前来化缘的现象,来自美国的副董事长孟禄提出“三当四不当”原则。四不当是:不当用于政府所办教育事业;不当用于暂时性教育;不当用于扩建学校场所建设;不当用于与教育竞争的机关事业。三当是:一当用于农村教育;二当用于科学教育;三当用于最好的理工学校的设置。

美国总统西奥多罗斯福
在美国带动下,其他各国也或情愿或不情愿的开展了退赔工作,最后的退还表现,大家不妨打个分:美国退还60%,比利时50%,英国40%,荷兰30%,俄国20%,法国3%,日本0%。
美国退回的基金从清政府到北洋政府,其独立于政府之外的管理运行模式比较奏效,采用比较流行的方式,把一部分用于投资,主要投资方向是美国股票和债券,获利匪浅,扩大了基金规模。到了南京国民政府手上时,出了点小插曲,南京政府试图把基金会置于教育部控制管理之下,接受其领导和监督。双方妥协后,基金会中方成员安插进来一批指定代表,他们的主导下,基金会的投资方向改为以中国国内债券和股票为主,这个败家的决策几乎给基金会带来灭顶之灾,在法币大幅贬值的情况下,基金会赔了个底朝天。

该基金会至今仍在美国发挥作用,海峡两岸的教育事业也都因此受益。可惜的是,当年要不是南京国民政府的胡乱指挥,它现在的规模不一定比诺贝尔基金会少。

当年美国为何把放弃的部分庚子赔款投入到中国的教育上呢?

6. 为啥美国放弃了庚子赔款,最后为何投入了中国教育?

1900年(庚子年),慈禧利用义和团来打击列强在华利益,其间不少传教士被杀,信洋教的人格杀勿论。列强施压要求严惩义和团,大清当然不干,慈禧向列强开战。

八国联军侵入中国,慈禧逃命。八国联军进京,被迫跟列强签订了丧权辱国的《辛丑条约》。条约中商定,中国从关税中拿出4亿5千万两白银作为战争和传教士死亡赔款,分期付款,34年还清,包括年息四厘的利息,本息合计9亿8千多万两,这就是我们说的"庚子赔款"。
列强远道而来侵略中国,还让中国赔款,这庚子赔款说白了就是强盗的赤裸裸讹诈。列强组团入侵,打胜了就坐地分赃。
我们的邻国俄罗斯分得最多,分到赔款的28.97%,德国侵略者分了20.02%,法国强盗15.75%,英国强盗11.25%,日本也跟着沾光分了7.73%,美强盗分到7.32%,意大利分到了5.91%,比利时分了1.89%。

这些强盗都屁颠屁颠回去数钱了,缺心眼的美国侵略者之后却做出了一个匪夷所思的举动,宣称要退回赔款,
从1909年起,美国将所摊浮溢部分连本带利退回,用于满清政府公派留学生留学美国的基金。5年之后美国退给了1206万美元,但这笔资金不是无条件的,只能作为专项教育资金使用。
美国是退款的带头者,其它国家如英国、比利时、意大利与荷兰也纷纷宣布剩下的钱不要了,用作中国的教育资金,不过要专人管理不可挪用。
美国退还的庚子赔款除了用作中国赴美留学生的基金,还用来投资到中国的教育,中国政府用庚子赔款建立了几所大学,其中就包括清华大学。一直到国民政府败退台岛,庚子赔款还在使用,台岛新竹的清华大学就是用庚子赔款建立的。

那么,美国政府为什么要把部分庚子赔款用到中国教育上?真的是脑子进水了吗?其实不然。
一、教满清政府懂国际法、懂外交规则。
美国认为大清之所以在那个时候发生了排外暴力,滥杀传教士,围攻大使馆这样不符合外交惯例和国际法的行为,是因为清政府是冥顽不化的蛮夷之邦,不懂规则、不守规则。
如果满清政府的素质不提高,中国国民的素质不提高,他们以后跟外国人共事不仅还会吃亏还会吃大亏。中国自鸦片战争被列强打开闭关锁国的大门后,接二连三被列强欺负,除了列强扩张、侵略的强盗本性外,满清政府不懂规则,不按套路出牌,也是一个不能忽略的原因。
清军入关时就是个野蛮民族,征服汉人曾经用上屠城手段,野蛮是他们的通行证,他们不懂国际规则,也不懂华夏文明,只会耍蛮使横,用拳头说话、
清政府虐杀西方外交官,义和团围攻大使馆都是典型的证明,哪怕是不懂国际法,也应该知道"两国相争不杀来使"。由此可见,列强对中国社会秩序非常恐惧,但又非常垂涎中国的市场和中国的资源,抗拒不了这个诱惑。

美国人更深深懂得,美国要富裕、要强大必须要靠贸易,赚外国人的钱,中国这么大的市场就是个巨大的蛋糕。
但在当时,跟满清这样一个不懂规则的蛮夷政府共事不仅太麻烦,也非常危险。而投入中国的教育就可以改变中国人不懂国际法、不守规则的现状。虽然不是直接培训中国官员,但今天接受教育的人可能作为明天中国政界的精英。
因为能够去美国留学接受教育的,都是有权力背景的孩子,不会有一个平民百姓的后代。有背景的孩子回国后一定会担任政府要职,他们在做决策时一定会对美国友好,对美国照顾。
二、提高中国国民素质,灌输美国价值观、培养亲美势力。
接受什么样的教育就会出什么样的人才,精明的美国人非常懂得这一点,美国议员说美国投入教育,胜过十万精兵。
美国拿钱培养中国人才,这些中国留学生在掌握现代文明和科学知识的同时,也会被美国文化熏陶,被美国价值观所折服,对美国有好感,认可美国的文化。
日后这些留学生回国担任政府官员参与国家决策的时候就可以对美国友好,让美国受益。美国政府认为,不怕满清耍蛮横,就怕满清没文化。而中国国民有文化了,对中国是个好事,对整个世界都是个好事。
一个受教育程度高的民族才能融入国际社会,出现一个文明的中国、一个富强的中国也符合美国的利益。中国富裕了,他们可以从中国赚到更多的钱;中国文明了,他们跟中国政府共事就省心;因此他们愿意把赔款投入到中国的教育上。

三、与其他列强竞争中国市场。
当时美国在全世界范围内的殖民地争夺战中不占上风,原因很简单,他们动手晚了,所以面对中国如此巨大的潜在市场,他们靠传统思路是竞争不过英法俄这些既得地盘和利益者。只能靠标榜门户开放、公平竞争原则去抢饭碗,这种情况下,必须高调表示友好,以此获取中国人民的好感。
这样看来,投资教育对中国有好处,对美国也是受益匪浅的事,所以美国政府才退还部分庚子赔款,且用于中国教育。

7. 当年美国为啥把放弃的部分庚子赔款投到中国的教育上?


所谓“庚子赔款”,是指1900年“庚子年”,义和团运动达到高潮,慈禧老太婆一时头脑发热,宣布大清帝国和国际列强开战,最终闹得差点收不了场,北京紫禁城皇宫被八国联军占领。
为了大清国能苟延残喘下去,慈禧老太婆咬碎牙齿和血吞,于1901年(辛丑年)9月和11个国家达成了屈辱的《解决1900年动乱最后议定书》,即《辛丑条约》。条约规定,中国从海关银等关税中拿出4亿5千万两白银赔偿各国,并以各国货币汇率结算,按4%的年息,分39年还清。


其中,吃得最凶的是俄国,其分配比率为28.97%;其次是德国,为20.02%;再次为法国,为15.75%。之后依次是英为11.25%,日为7.73%,美为7.32%,意为5.91%,比为1.89%,其余都不足1%。
则按照《辛丑条约》规定,美国所得赔款32,939,055两官银,本息合计71,897,769.55两,约合2444.8万美元。
到了1905年,中国已支付了1244.8万美元给美国,尚余1200万美元。
但就在这一年,美国政府经过调查,发现本国原索赔额度虚高,认为“除确实费用及一切损失赔偿1165万美元,所余1200余万元其实是多余的赔款”。


这一调查报告被担任晚清驻美利坚合众国公使——广东番禺县(今广州海珠区黄埔村)人梁诚敏锐侦知,他立即抓住机会向美方提出了降低赔款数额的要求,并多次向时任美国国务卿的海约翰进行交涉。双方扯皮到了1908年,美国人终于同意将尚余1078.5万美元未付款,自1909年起每年“退款”70万美元,一部分用于办清华学堂,一部分用于留学生费用,没用完的存起来作为清华基金。
这当然是一件好事,但必须声明,我们没有必要为美国人感恩戴德。
打个比方:强盗将你家的财产劫掠精光了,看你可怜,又给你留下了一点生活费,你用不用对他感恩戴德?
另外,强盗给你留一点生活费,是看你可怜,动了隐恻之心。
美国却未必是这样。
美国是怕你饿死了,以后不能再从你身上榨取更多的财富,所以才给你留的生活费——这才是深谋远虑,这才是真正可怕。
要知道,早在1882年,美国就通过了臭名昭著的排华法案;1904年,美国国会通过将所有排华法案无限期延长的法案。


为什么在1905年这个节骨眼上开始有了“退”庚子赔款之议呢?
原因是这年中国爆发了抵制美货运动,美国对华贸易量减少了百分之四十,其中纺织品出口下降1/2,石油下降1/3。
为了避免竭泽而渔、焚薮而田,美国才同意议“退”还庚子赔款。
必须明确,这个“退”并不是退还现金,或者剩余的钱不用再还,而是钱要继续交,由美国支配使用,拿来培养中国赴美留学生,实际就是培养自己未来的代言人。
章太炎一眼看穿,美国此举实际上是“鼓铸汉奸之长策”。

当年美国为啥把放弃的部分庚子赔款投到中国的教育上?

8. 美国退还的庚子赔款造就了中国哪一所大学?

有一句尽人皆知的话,叫做“没有永远的敌人,也没有永远的朋友,只有永远的利益”,特别是对于国家之间,是敌是友,更是由国之利益所决定的。


美国在退还“庚子赔款”前,对中国并没有什么道义上的同情,相反的,他们只是为了维护自己的利益。
美国为了维护本国劳动者的利益,还在1882年通过了《排华法案》。这一法案,严格禁止华人移民美国,禁止雇佣华人劳工,在美国的大量华工也遭到了驱逐,并且加强了华人的入境审查,特别是商人。
1904年,美国国会又通过了将《排华法案》无限期延长的议案,这激起了旅美华人的极大愤慨。第二年,在国内爆发了持续一年多的抵制美货运动,主要参与者是工人、商人、学生,以及一些妇女团体。这场运动带来的直接后果就是,美国对中国的出口贸易额急剧减少了四成,而中国自己的工业生产量却得到了相应的提高。
这场抵制美货运动,明显有利于清朝,而严重损害了美国工商业的在华利益。所以,最终迫使美国做出了退让,放宽了对中国商人、教师、学生,以及旅行者的入境限制。
美国退还“庚子赔款”,和这个有关么?有一定关系,但不是主因。因为早在1905年抵制美货运动之前,美国已经有了退还“庚子赔款”的意向。实际上,退还“庚子赔款”是美国布下的一盘更长远的棋局,而实际结果也是对中美双方都有利的。

所谓的“庚子赔款”,就是在1900年,“八国联军”进北京之后,慈禧对西方列强所作出的赔偿。很明显,侵略了其他国家,还让其他国家赔款,这一要求能合理么?当然不合理。只是弱国无外交,再不合理,在慈禧统治下的清朝也只能接受。
“庚子赔款”共计赔偿本金4.5亿两白银,平均下来,相当于当时的中国人每人一两。赔款分为39年偿还,连本带利共计9.8亿多两,其中美国分得7.3%的赔款。
因为19世纪的美国内战,耽误了美国开拓海外市场的时机。但是美国的工业化改革很成功,其生产力和国民生产总值在当时已经位居世界第一,够老牌吧。但是,美国在世界上的市场却非常有限。因此,美国为了开拓中国市场,在1900年6月份,慈禧还在西逃期间,就发表了声明,声称美国旨在维持中国领土主权的完整,以及各国在华公平贸易的原则,就是广为大家所熟知的“机会均等,利益均沾”原则。
同时,在赔款谈判过程中,美国当时的国务卿在写回本国的信中就说,要求中国赔偿的数额过于巨大,“会给中国造成灾难”。这位国务卿试图减少中国的赔偿额度,说“如各国应允同样减赔,美国可减去其‘合理的’赔数的一半”,但是遭到了其他各国的反对。
由此可见,美国返还“庚子赔款”的事情,在谈判的时候已经埋下伏笔了。
如果此时的清政府,能够抓住时机,跟美国多接触,应该是可以通过美国,在一定程度上减少赔款数额的。但此时的慈禧根本就没这个想法,而是要什么给什么,即所谓的“倾中华之物力,结与国之欢心”。

1902年,庚子赔款已定。中国驻美公使梁诚赴美上任,他从《纽约时报》等刊物上得知了美国认为索赔过多的事情。梁诚觉得这是一个争取减少赔款的机会,就找到了美国国务卿,并获得了确切的答案。梁诚从此之后,开始奔波于美国各地进行宣传游说,希望美国主动退还部分“庚子赔款”。
1905年,国内发生的抵制美货运动,在一定程度上促进了美国做出退还“庚子赔款”的决定。但是,更主要是美国有了另外一个打算。
有人向当时的美国总统罗斯福提出,当时的中国正在陷入一场巨大的变革之中,正是将西方思想灌输入东方的最好时机。通过对中国输入西方思想,就可以降低两个迥然不同、相互对立的文明之间发生可怕的冲突。
同时,对于退还赔款的用途,美国工商业者希望投入到振兴中国东北的建设中去,而美国的教育界和政界却达成了共识。他们认为哪一个国家可以成功的教育这一代中国青年人(清末、民国初年),哪一个国家就可能由于在这方面所做出的努力,而获得最大的回报。美国希望通过教育,培养亲美的中国人,进而影响和操控中国的发展。
因此,到了1907年,时任美国总统罗斯福正式宣布,退还庚子赔款的一半,用于发展中国的教育,及发展赴美留学生,并于1909年正式开始实施。最终,美国将其所得庚子赔款中的63.1退还了中国,主要用于发展中国教育和支付留学生的相关费用。

1、不能让中国彻底毁灭。
2、美国从开始就认为庚子赔款所要求的数额过高,主张减少赔款额,以保证中国的潜在市场不被破坏。
3、中国驻美公使梁诚的努力,不断游说美国退还部分庚子赔款。
4、美国想借机进行文化输出,缓和中西方的文化冲突。
5、美国想通过教育,改造中国青年一代,培养亲美力量。
美国退还庚子赔款给中国带来的益处:
1、带动了其他国家也纷纷主动退还庚子赔款,特别是英国,也退还了63.1%的赔款。仅有日本实际上没有退还庚款,反而拿庚子赔款发展国力,为侵略中国做好了准备。
2、促进了中国和世界多国的交流,特别是中美、中英之间,促进了中国在科技、文化方面的发展。近千名赴美留学生中,很多都成为了后来中国科技和文化方面的中坚力量。
3、促进了西方思想进入中国,其中就包括马老师和恩老师的思想,影响巨大吧,大大推动了社会的进步。

4、中国的文化教育事业获得了巨大发展,现代的清华大学和台湾国立清华大学,都是由美国退还的庚子赔款创建的。正是因为有庚款作为后盾,当时的清华是最富裕的学校,学生的待遇也是最好的。利益和斗争、合作和共赢,这一基调恐怕永远不会改变,保持独立和完整才是最重要的。