1. 财政盈余的省份
运用积极有效的财政政策,调节财政支出金额以确保宏观经济稳步增长,是保障各级政府实现财政收入的来源。根据财政部的数据显示, 2022年1-7月,全国地方一般公共预算本级收入67540亿元,扣除留抵退税因素后(包含留抵退税金额)增长4.1%,按自然口径计算下降7.6%;地方一般公共预算支出128278亿元,比上年同期增长6.4%。
一、 1-7月各省市财政收入情况 在 1-7月财政收入方面,广东省依旧是财政收入大户,财政收入高达 7822.17 亿元,稳居全国第一;紧随其后的为浙苏沪,其中,浙江财政收入达到 5697.09 亿元、江苏 5588.08 亿元、上海 4743.24 亿元,分别位居第 2-4位;山东以 4594.94 亿元财政收入排名第五位。 北京( 3520.98 亿元) 1-7月财政收入独占3千亿元档,排名第六位;其次是四川财政收入 2851.49 亿元、河南 2739.04 亿元、河北 2633.41 亿元、安徽 2292.85 亿元,排名 7-10位。除此之外,排名11-14位的福建、山西、湖北、陕西1-7月财政收入也均达到2000亿元以上。而第15名的江西( 1991.7 亿元)、第 24名的广西( 1013.89 亿元)等 10个省市,1-7月财政收入在1千亿-2千亿之间。对比之下,排名第25位的黑龙江( 754.1 亿元)等 7个地区财政收入不足800亿元。
在财政收入增速方面,从同口径角度来看(包括留抵退税金额), 内蒙古增速45.56%、山西增速40.77%、新疆增速40.41%,三地财政收入增速均超过40%!其次,陕西增速也达到32%。此四省财政收入最快的主要原因是,得益于煤炭、石油等能源类行业持续发力,以效益增收带动财政税收增长。 虽然总体上有 24个省市1-7月财政收入同口径下实现正增长,但是也有7个地区为负增长,其中,财政收入大省广东同比增长 -1.8% 、江苏增速 -4.81% 、上海增长 -8.9% ,而吉林( -26.51% )、天津( -15.22% )降幅最大,部分省市主要是受到上半年疫情影响。而在自然口径下,去掉留抵退税金额以后,仅有 6个地区财政收入为正增长。二、1-7月各省市财政支出情况 财政支出主要用于公共基础设施建设、国防建设、科教文卫、事业编及公务人员薪资支出等。在 1-7月各省市财政支出方面,广东不仅是财政收入大省,同样也是财政支出大省,1-7月财政支出高达1万亿元,同比增长 4.15% ,稳居第一;江苏以 8173.97 亿元财政收入排名第二,同比下降 0.27% ;山东( 7117.88 亿元)、浙江( 7086.74 亿元)财政支出也分别达到 7000亿元,排名第三、第四位;四川 6746.27 亿元、河南 6537.54 亿元,位居第五、第六位。
而河北、湖南、安徽三省财政支出超过5000亿元,排名第7-9位。湖北1-7月财政支出为4905.81亿元,排名第10 位。可以看出,1-7月有9省市财政支出超5000亿元,30个省市超千亿元,仅有宁夏财政支出975.86亿元,以不足千亿元垫底。 在财政支出增速方面,有10个地区增速超过10%,其中以内蒙古(增速17.68%)、浙江(15.09%)、陕西(14.23%)三地增速最高。仅有江苏、河南、天津三地负增长,增速分别为-0.27%、-1.56%、-12.16%。
三、 1-7月各省市财政盈余与留抵退税政策 1-7月,我国地方财政赤字金额为6万亿元,环比上半年赤字金额增长9%。 各省市中, 上海作为财税收入大户,是唯一一个实现财政盈余的地区,盈余金额为 294亿元; 天津(-401亿元)、山西(-953 亿元)等7个省市财政赤字金额均低于千亿元。有23省市1-7月财政赤字超过千亿元,其中,西藏财政赤字金额达到-1097 亿元,排名第9位,以湖南、河南、四川三地财政赤字最高,分别达到-3274 亿元、-3799 亿元、-3895亿元。
我国当前财政赤字金额较大,主要是由于进一步加大留抵退税政策力度。数据显示, 1-7月, 全国 累计办理退税 金额 2.06万亿元,更多市场主体享受了政策红利 , 尤其是缓解了中小微企业因现金流带来的经营困难问题。